巡察工作

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关于对市住房和城乡建设局党委巡察情况的反馈意见

时间:2019-03-25 09:31:29来源: 作者:点击:

  根据市委巡察工作统一部署,2018年11月至2019年1月,市委第二巡察组对湘乡市住房和城乡建设局党委开展了政治巡察。根据市委巡察工作有关规定,现将巡察情况通报如下:

  一、党的政治建设方面

  1.党内政治生活不严肃,政治规矩意识不强。“三重一大”、民主集中等党内制度执行不到位;对巡察工作配合不力,个别干部在公共场合针对巡察工作发表不当言论,造成不良影响。

  2.党的领导作用虚化、弱化。对党的全面领导存在模糊和错误认识,党委会、行政办公会混淆;存在以行政发文代替党委发文、党委鲜有发文、文号错误等问题。

  3.贯彻落实上级重大决策部署有偏差。党委履职尽责不到位,关键领域监管缺位,如对危房改造项目监管不力;决策不科学,落实政策执行力不强;落实民生项目实效性不明显,存在搞变通、打折扣。

  二、党的思想建设方面

  1.学习党的理论、方针、政策走过场,不求实效。“两学一做”学习教育落实不到位;党委中心组理论学习严重缺失;党员干部政治敏感性不强,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,效果差。

  2.意识形态工作责任制落实不到位,党的政治引领不力。局党委未担负起意识形态工作的领导责任;对党员干部开展思想教育的力度不够,方法陈旧。

  三、党的组织建设方面

  1.政绩观出现偏差,重业务、轻党建。党委未认真履行党建主体责任;未定期对下级党组织进行党建督导,基层党组织弱化、虚化、边缘化;发展党员资料不齐,程序不规范,不严谨。

  2.人才队伍建设谋划不够,干部人事管理不严谨、不严肃。二级机构、机关股室超标准设置领导职数;人员管理不到位;混编混岗现象严重;年龄结构不合理,专业技术人员青黄不接;对退转军人教育培养还需加强。

  3.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。党委班子民主生活会走过场,搞应付;各支部组织生活会落实不到位,质量偏低;党费收缴不及时、不足额;支部设置不标准。

  四、党的作风建设方面

  1.贯彻中央八项规定精神打折扣,违规问题屡查屡犯。烟、酒违规消费屡禁不止;超标准接待、违规出入娱乐会所时有发生。

  2.“四风”问题禁而未绝。形式主义严重,重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”;官僚主义突出,“懒政怠政、不担当、不尽责”;享乐主义依然存在。

  3.特权思想和优亲厚友仍然存在,“公与私”“义与利”“亲与清”关系处理不到位。

  五、党的纪律建设方面

  1. 监督执纪“四种形态”运用不到位,日常监督失之于松。党委监督责任履行不到位,没有精准把握运用“四种形态”;干部日常管理宽、松、软,廉政、纪律教育缺失;存在“老好人”思想。

  2.管理制度落实不到位,法律规矩意识淡薄。未严格按照规定对文件资料进行归档管理。

  3.对二级机构监督不严,人、财、物管理缺位。党委班子成员对分管的二级机构的财务放任自流,对干部违纪问题不关注,与干部职工缺乏沟通。

  六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.工程项目领域存在重大廉政风险。违反招投标规定的现象严重;工程手续不完善;工程招投标把关不严,监管不到位;工程项目管理费用虚高;工程违规变更计价;项目资金监管不到位。

  2.专业技术人员执业资格违规挂靠。局机关及下属二级机构普遍存在干部职工违规在企业挂靠资质的现象。

  3.财务管理混乱,制度不健全、不完善。大宗原材料购买未按规定实施政府采购;物资管理不规范;财务制度不完善;报销审批不严,手续不健全;存在不合理开支;虚开发票套取资金;“三公经费”管理不严,同城接待且无接待公函、超标接待的时有发生;收入收缴不及时,造成国有资产收益流失。

  同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

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